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 多党合作政治协商
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● 共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国人民政治经验和智慧的结晶 |
共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成和确立，既是历史发展的必然，也是中国人民长期探索和奋斗的成果，是中国人民政治经验和智慧的结晶，是马克思主义基本原理同中国政治发展实际相结合的一大创造。
在我国，真正意义上的政党产生于近代。为建立符合中国国情的政党制度，中国人民进行了长期、艰苦的探索。辛亥革命后，我国曾一度以西方政治制度为楷模，设立议会，实行多党制。一时间，中国社会党派林立，大小达３００多个。由于这些党派效仿西方政党，醉心于所谓的议会政治，专注于选举运动，为了争权夺利而彼此倾轧，结果不到两年就被袁世凯的封建铁蹄踏碎了。１９２７年，蒋介石发动“四·一二”反革命政变后，国民党成了代表地主、买办、官僚资产阶级的政党。为了维护地主、买办和官僚资产阶级的利益，国民党实行了一党专制，极力排斥工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级，并对中国共产党和各民主党派实行排斥、迫害和镇压政策。所以，这种政党制度无法实现中国各阶级、各阶层的政治参与和要求，不能团结人民大众进行反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的斗争，违背了中国的政治发展方向，终于被中国人民革命的浪潮所吞没。
中国共产党运用马克思主义的政党学说，在深刻总结历史经验教训的基础上，同我国各民主党派一起，创立了共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是我国工人阶级的先锋队，是全国各族人民利益的忠实代表。中国共产党把马克思主义普遍真理与中国革命实践相结合，制定了新民主主义革命的正确纲领，指出了中国革命的正确道路，实行武装斗争，建立统一战线，团结和带领全国人民进行了推翻三座大山的伟大斗争。我国各民主党派大多是在抗日战争时期成立的，他们作为民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子的政治代表，受到帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫，其反帝爱国和民主要求与共产党在新民主主义革命时期的政治主张基本一致，从产生之日起就不是站在共产党的对立面，而是在共产党的影响和帮助下，团结合作，共同斗争。
人民解放战争取得决定性胜利后，各民主党派纷纷发表声明，拥护共产党的领导，并与共产党一道筹备召开了新政协，制定了《共同纲领》，建立了新中国，正式形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度。 |
● 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度 |
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物，是符合中国国情的社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。它根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些国家实行的一党制。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在我国长期革命和建设中形成和发展起来的，也是中国共产党和各民主党派的共同创造。其基本特点是：以坚持四项基本原则作为中国共产党同各民主党派合作的政治基础；以"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"作为中国共产党同各民主党派合作的基本方针；中国共产党在多党合作中处于领导地位，各民主党派在政治上都接受中国共产党的领导；中国共产党同民主党派有着共同的奋斗目标，共同致力于建设有中国特色的社会主义事业；在国家政权中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定与执行；中国共产党和各民主党派均以宪法为根本活动准则，民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。
新时期以来，在邓小平理论指导下，我国多党合作在实践中不断完善和发展。1989年底，中共中央经与各民主党派充分协商制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。1992年中共十四大把完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，作为建设有中国特色社会主义理论的主要内容之一。1993年第八届全国人大一次会议通过的宪法修正案将"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展"载入宪法，成为国家意志。1997年中共十五大把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，提高到建设有中国特色社会主义政治的高度，列入社会主义初级阶段基本纲领，并把坚持和完善这一制度作为社会主义民主政治建设和政治体制改革的重要内容之一。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既有利于坚持和改善中国共产党的领导，又能充分吸纳各方面的意见，集中全国人民的意志和力量，实现广泛民主和集中领导的统一，充满活力和富有效率的统一。坚持和完善这一制度，有利于调动一切积极因素、实现国家跨世纪发展宏伟目标；有利于发展社会主义民主政治；有利于妥善处理新时期人民内部矛盾，保持我国的政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步。坚持和完善这项制度，对于巩固和发展社会主义制度，挫败西方敌对势力利用人权、民主等对我们进行的挑战，面向新世纪推进建设有中国特色社会主义事业，具有重要的战略意义。 |
● 中国人民政治协商会议的性质和特点 |
《中华人民共和国宪法》规定：“中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织。”１９９４年通过的《中国人民政治协商会议章程》规定：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。”统一战线性质是人民政协的根本特征，贯穿于人民政协的组织构成、成员结构、活动原则和议事方式等各个方面。人民政协又是中国共产党联系各民主党派、人民团体和各界人士，同他们团结合作、协商议事的重要场所，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度重要实现形式。
人民政协主要特点有：第一，政治上，对大陆范围内的社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者以爱国主义和社会主义为政治基础，对广大港澳台同胞和海外侨胞以爱国和拥护祖国统一为政治基础，结成最广泛的爱国统一战线组织。第二，组织上，最大限度地代表和包容爱国统一战线中各个党派、无党派人士、人民团体、少数民族、台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞和各界爱国人士。其成员及所联系范围之广，超过任何统一战线组织。第三，人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和组织形式，是具有党派性的机关。在人民政协中，各党派以政党名义参加会议，可以党派名义发表意见、提出提案，开展参政议政活动。第四，人民政协是我国实现社会主义民主的重要形式。人民政协汇聚了各方面的代表人物，采取协商方式参与国家和地方各项大政方针的制定，对党和国家机关的工作提出意见和批评，既能反映多数人的意见，又便于吸纳少数人的合理主张，是适合中国国情，反映中国特色的社会主义民主制度。 |
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