学校召开学费收缴和清理个人借款工作会议

2006年07月11日学校召开学费收缴和清理个人借款工作会议，副校长张敬合参加并主持了会议，学校各单位各部门负责人参加了会议，计财处处长张庆坤、教务处处长陈雨海、学工处副处长李卫东分别在会上发言。根据学校2006年9号文件《关于进一步加强学费收缴管理工作的意见》以及学校领导的要求，会议对今年上半年学费收缴工作进行了总结，并兑现奖励承诺。同时在这次会议上将清理个人借款工作进行布置。

计财处处长张庆坤同志对学费收缴基本情况进行了介绍，学费收缴截止到6月30日由年初欠费人数2603人下降到现在344人，由年初的欠费1285万元下降到现在的244万元，减少人数2259人，增收学费1041万元。与往年同期毕业生欠费相比，2005年6月30日欠费170人，欠费额为127万元，2006年6月30日，欠费71人，欠费额为66万元。其中在71人中有57人没有完成学分，因而没有交足四年的学费，14人因家庭生活困难，组织上决定允许其缓交。学费收缴工作经过半年全校上下积极努力，取得显著的效果。

张庆坤同志在会上谈了学费收缴工作的主要做法和体会：

1、思想认识统一：从事教育、和管理学生的各学院部门都认为，学生在学校上学，交纳学费是国家政策所规定，是国家现行管理体制和机制以及支出分配制度决定的。因而学生上学交纳学费也是理所当然的，也是每个在校学生应尽的责任和义务，同时也是学校办学的主要经济来源之一。06年我们计划收入3.8亿元，其中来自收取学生的学费1.61亿元，占经费总收入的42%，如果没有足额收取学生学费就无法保证学校教学工作的正常开展，无法保证学校的教学质量，无法保证培养出合格的人才。从这个意义上讲，收费工作不得不讲，不得不抓，不得不采取措施加大收费的管理力度。因此学费收缴与学校发展息息相关，这也是大家普遍形成的共识。

2、领导高度重视，这次学费收缴，学校领导非常重视，曾在不同会议上、不同场合强调了加大学费收缴工作的重要性，要求各学院各相关部门高度重视，将收缴学费工作作为学院和有关职能部门的一项重要工作，责成相关部门修改了“关于进一步加强学费收缴管理工作的意见”等一系列相关文件，使学费收缴具有了可操作性，各学院和相关职能部门一把手亲自抓，分管副书记，副处长靠上抓，辅导员具体抓，由于各级领导的高度重视，其中，化学学院、植保学院毕业生欠费为零，实践证明领导重视是我们做好学费收缴工作的关键。

3、部门密切配合，这次学费催缴涉及全校17个学院2603名学生，工作中，教务处、学工处、计财处作为牵头部门与各学院保持密切的联系，先后三次召开部门负责人会议，下发了三期学费收缴通报，随时沟通了解各学院催缴学费动态，在3月20日阶段会议上，对全校学费催缴工作效果最好的林学院、化学院、资环学院进行奖励，为推动学校学费收缴工作起到重要作用。

计财处根据学校文件规定，将奖励经费划转各个学院用于适当奖励学费收缴有关人员，用于帮扶贫困生和奖励优秀学生，用于学生的活动经费等。

会上，张庆坤同志就清理个人借款工作同时进行了布置，他说，据不完整统计，截止6月30日全校范围内的借款数额已达千万元，数额较大，涉及学校各个方面1500多人次，尤其是部分往年借款，借款时间比较长，至今仍未报帐。这些借款中，大部分是因公借款，但也不排除少数人假公济私，因私借款。为了进一步加强学校资金管理，严肃财经纪律，提高资金的使用效益，保证学校资金的安全与完整，现对全校教职工和个别学生等人员的各种借款进行清理。同时对这次清理工作的组织领导、清理时间、清理范围作了介绍，并对这次清理工作提出以下要求：

1、各学院各部门要根据计财处提供的借款人员名单，认真核实，全部落实到人，如果有落实不到借款人的情况，请按单位将名单报送计财处，并说明情况。

2、确有原因不能在规定时间报销借款者，应有借款人写出书面说明，学院、部门负责人签字送财务处审查。

3、对于不能在规定时间内报销还款者，财务处将按照学校农政发[1999]15号文《关于印发（加强借款管理的规定）的通知》文件执行。

4、严格执行预算制度，凡不在预算之内的借款一律不予办理借款手续，决不允许临时工作人员和学生办理借款和报销手续（工程项目除外）研究生代替导师经手的科研借款需要研究生和导师联合签名。

2006年7月11日