我校1999年预算会议于1月7日召开，计财处有关同志通报了1998年预算收支执行情况、1999年支出预算安排的基本思路、特点和各单位具体预算指标的分配情况，人事处有关同志通报了1999年单位人员经费包干管理的有关事项。会议由张云生副校长主持，各单位、各部门的主要负责同志以及二级财务单位的负责人和主管会计出席了会议。党委书记盖国强同志出席会议并作了重要讲话。

会议首先由计财处长王德春同志通报了1998年预算收支情况，认为1998年我校预算收支基本实现了结构优化，压缩人员经费、增加公用经费，特别是增加教学科研经费起到了较好效果。人员经费支出占定额经费的比重由上年的79%下降到72%，1998年在增加教学业务经费支出的同时，加大了对教学条件的投入，增加经费400多万元。

对1999年预算安排，王德春同志就1999年预算管理改革的基本指导思想和基本原则、预算收支管理办法、建立院系部经济责任中心和收支保障体系、加强总务后勤、产业单位成本费用管理、对基本建设、大中型维修项目、大宗物资采购实行招标管理、加大措施解决和改善学校大型仪器设备利用不高等谈了打算和意见。

在谈到预算安排的特点时说，1999年学校支出预算一是经费的支出结构有了进一步改善和优化，人员经费占公用经费的比重由上年的为53.6：46.4下降为51.4：48.6，人员经费占国拨定额经费的比重由上年的79%下降到72%，进一步优化了支出结构，二是教学业务费支出安排的增长幅度较大，同口径比较1999年较1998年增长46%，三是安排的专项教学科研建设发展经费达335万元，将为进一步改善教学条件，启动学科和实验室改革和发展起到积极的促进保障作用。

盖书记在讲话中对99年经费预算提前推出对促进我校改革和发展的重要意义和作用给予充分肯定。指出，学校1999年经费预算经过了近三个月的讨论和酝酿，校党委校行政分别做了专门研究，是一个变被动预算为主动预算，充分发挥经费预算的经济杠杆作用，有利于促进学校的改革、发展和管理，体现了改革的精神。预算安排体现了压缩人员经费，增加公用经费，压缩公用经费中非教学科研经费，增加教学科研经费的要求，体现了在加强学校财务管理、实现宏观调控的前提下，建立院系部经济责任中心，实行包括人员经费、业务经费综合包干管理的改革，扩大院系部在单位发展、经费管理、人员调控、收入分配等方面的自主权，增强单位的运行活力。对后勤服务、校办产业加强成本费用管理，实行管理职能与服务职能的分离，确保后勤服务和校办产业的健康发展。 盖书记强调，在学校加快改革和发展，单位的经济自主权扩大以后，要特别强调严肃财经纪律问题，这是一个关系到学校发展和干部队伍建设的大是大非问题。各单位要严格按照学校财务管理“五统一”（即统一财务管理、统一帐目管理、统一人员管理、统一现金管理、统一发票管理）的规定，切实加强本单位的财务管理工作。

盖书记在讲话中还就干部队伍管理、教师职务聘任以及贯彻执行1999年党委行政工作要点提出了要求。并强调指出，1999年是世纪之交的最后一年，要达到我们学校制定的第一步、第二步发展目标至关重要，学校的改革要通过量的积累达到质的飞跃，真正把一个充满生机活力的山东农业大学带入二十一世纪。